Sistema di Interscambio e Cooperazione
L’obiettivo della pubblica amministrazione volto ad ottenere una visione organica dei processi di governo del territorio prevede un percorso che passa attraverso:
- la promozione, attraverso l’integrazione delle banche dati del Comune e del Catasto, di un processo di cooperazione tra le amministrazioni che assicuri un più efficace svolgimento dei rispettivi compiti istituzionali e consenta di definire nuovi modelli organizzativi per l’erogazione dei servizi ai cittadini ed alle imprese;
- la reingegnerizzazione di processi amministrativi, con workflow trasversali tra gli uffici di una o più amministrazioni, che assicuri maggiore efficacia, efficienza ed economicità dell’azione amministrativa per una migliore qualità dei servizi e agli utenti;
- l’offerta di una visione del territorio organica ed unitaria che generi capacità di governo adeguata alle istanze provenienti dai diversi soggetti che con esso interagiscono;
- la realizzazione di una banca dati degli oggetti territoriali, come integrazione delle cartografie comunali, catastali e di altri soggetti pubblici e privati, per la georeferenziazione dei processi amministrativi; la costruzione di un modello di riferimento degli oggetti e dei soggetti fiscali per la definizione della base impositiva e le scelte sulle politiche tributarie.
La frammentaria conoscenza del territorio e dei servizi per esso offerti è finalmente superata grazie agli strumenti e alle soluzioni progettate per l'integrazione e la cooperazione dei processi di gestione della pubblica amministrazione.
Il sistema di interscambio, frutto della sperimentazione promossa all’interno di una convenzione stipulata tra il Ministero delle finanze, il Comune di Palermo e l’AIPA, si colloca nel quadro strategico dei servizi a supporto dei processi per l’ammodernamento della pubblica amministrazione. Assumendo il punto di vista della pubblica amministrazione locale, nello scenario disegnato dal piano di azione per l’e-government, il sistema di interscambio organizza i propri servizi al fine di:
- sostenere il Comune nelle gestioni e nell’organizzazione dei servizi di front-end rispetto al proprio sistema informativo interno e al sistema informativo della pubblica amministrazione centrale;
- favorire le condizioni abilitanti per una azione di governo del territorio che risulti organica e unitaria;
- promuovere strategie di marketing territoriale adeguate al nuovo contesto della competizione globale.
Il sistema di interscambio diventa uno strumento di integrazione per il Sistema Informatico e Telematico Comunale e proietta le amministrazioni locali verso una logica di cooperazione con altri enti pubblici e privati, locali e centrali, dove la rete dei collegamenti si apre alle esigenze del territorio veicolando la diffusione di servizi innovativi e il monitoraggio delle politiche per il territorio.
